【HSXW97茶思屋 2611期】工程总承包项目计价与结算争议防控

9月19日HSXW97茶思屋第2611期主题讲座开讲。本期邀请公司招采中心主任凌超围绕EPC/DB工程总承包计价结算争议防控做实务分享，帮助造价、咨询、审计从业者建立研判思路。讲座通过华盛兴伟抖音号、微信视频号同步直播。

讲座伊始，凌超表示，工程总承包结算争议横跨招标、合约、履约、结算全流程，不少矛盾根源在招标及合同阶段，并非结算核算失误，需跳出传统施工总承包计价思维，建立总承包专属判断逻辑。

模式现状与痛点梳理。讲座厘清EPC、DB 模式区分要点，强调按合同承包范围判定模式，不看项目名称。对比传统施工总承包，总承包计价核心是发包人要求、功能标准与交付成果。实务争议多源于：发包人要求不完善、招标与合同条款冲突、清单功能约定不清、风险分配缺少实操规则、履约先施工后补手续。

五大主线深度解析。课程围绕五大核心问题展开：分析计价结算争议成因，确立“先定责任范围风险，后核算价款” 原则；拆解合同价格六大形成环节，破除总承包必须用固定总价的误区，明确各类计价模式适用场景；讲授价款调整五步判断法，区分设计深化、优化、工程变更，强调事实变化需符合合同约定才可调价；针对固定总价、清单量差、合同条款冲突等结算误区，结合案例辨析；提出将风险防控前置，构建招标合同履约结算全过程管控体系。

典型案例剖析。通过四则实务案例，辨析发包人调整轴网、承包人增设雨棚、招采与合同结算条款冲突、地质风险与材料调差等场景，重点输出分析逻辑，而非固化个案结论，厘清图纸会审不等同变更指令、暂列金额不等于补偿上限等关键点。

行业实务启示。对造价及审计行业，审核逻辑要从 “先算量套价” 升级为先定性、后定量。重点核查承包模式、承包边界、风险条款、变更定性、履约证据、招采合同条款一致性，建议开展专题培训，强化合约解读与责任辨析能力。

实务工具总结。凌超提炼六大实操检查动作：看要求、看范围、看风险、看变更、看程序、最后算价格。同时指出行业趋向合约精细化，造价咨询服务需要向招标、合同审查前端延伸。

本次讲座理论结合案例，为从业人员处理 EPC、DB 项目，防范结算争议提供可落地的实操指引。

供稿 行政综合部